Мнение по сюжету на канале «Россия-1» о деятельности детских лагерей

22 июня 2023 года на федеральном канале «Россия-1» в утреннем эфире информационно-новостной передачи «Утро России» прошел сюжет о деятельности детских лагерей с участием руководителя бюро расследований Народного фронта Валерия Алексеева. Данный сюжет был не только очень негативным по отношению к деятельности детских лагерей, но и крайне некомпетентным. И ведущие данного сюжета программы, и приглашенный гость Валерий Алексеев не владеют информацией о системе и состоянии уровня сферы детского отдыха детей и их оздоровления как на федеральном, так и на региональных уровнях, а также о системе подготовки кадров, в первую очередь – вожатых. Поданная в сюжете информация не соответствует действительности в следующих частях: об отсутствии единого органа управления деятельностью лагерей — таковым на федеральном уровне является Министерство просвещения Российской Федерации, которое сотрудничает с развитыми общественными профессиональными сообществами России и регионов. В субъектах также определён уполномоченный орган, координирующий все ведомства, которые занимаются отдыхом и оздоровлением в регионе, об отсутствии регулирования деятельности сферы — деятельность лагерей имеет систему нормативно-правового регулирования (она несовершенна, имеет межотраслевой принцип, но она есть), основной регулирующий федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N 124-ФЗ (с изменениями). Уполномоченный орган в субъекте отвечает за разработку нормативной-правовой базы в регионе, об отсутствии межведомственного подхода и комиссии — как на уровне федерации, так и на региональном и муниципальном уровнях круглогодично работают межведомственные комиссии по организации отдыха детей и их оздоровления, это норма закона № 124. об отсутствии системы контроля как перед открытием, так и на протяжении деятельности либо сезонной, либо круглогодичной — лагеря контролирует не один десяток контрольно-надзорных органов и очень строго – Роспотребнадзор, Пожнадзор, Рособрнадзор, Росздравнадзор, Росприроднадзор, Роскомнадзор, Государственная инспекция по труду, Россельхознадзор и т.п. и т.д. по всем видам деятельности, которые осуществляет загородных детский лагерь. Также, уполномоченные органы на своих открытых интернет-ресурсах ведут официальные региональные Реестры организаций отдыха детей и их оздоровления, в которых отражены все предписания контрольно-надзорных органов, из которых родители черпают необходимую информацию, а сами лагеря на своих сайтах в обязательном порядке вывешивают итоги проверок контрольно-надзорных органов, об отсутствии системы подготовки кадров — в стране утверждены ключевые профессиональные стандарты лагеря «Специалиста по воспитанию детей (вожатого)», «Директора организации отдыха детей и их оздоровления»/, которые требуют системной подготовки, в стране и в регионах есть система профессиональной подготовки кадров для лагерей, как вожатских, так и руководителей. В частности, большой центр подготовки – Московский педагогический университет со своей «Школой вожатых», который работает как в очном, так и в заочном формате, многие загородные лагеря получают сами лицензию на образовательную деятельность по профподготовке и профперегодготовке кадров, цифры по количеству лагерей в России также не объективны, т. к. сюжет показан по двум загородным детским лагерям, а цифра названа 40000 лагерей (это обо всех типах лагерей, загородных детских лагерей в России 2261 – по данным Министерства просвещения РФ). об отсутствии родительского контроля — родитель при покупке путевки (услуг) в детский лагерь оформляет договор на предоставление услуг в организацию отдыха детей и их оздоровления, в котором прописываются все условия предоставления этих услуг, права и обязанности сторон, в том числе и ребенка. Просмотрев и проанализировав вышеназванный сюжет, считаем, что его участники вводят в заблуждение население России, не владеют достоверной и объективной информацией, негативно влияют на всю сферу деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления в стране, сильно подрывают авторитет как федерального уполномоченного органа, так и деятельности самих организаций отдыха детей и их оздоровления, межведомственных отношений. Такой сюжет в разгар летней оздоровительной кампании не только отпугивает клиентов, но и способствует социальной напряжённости в стране.  А лагеря сейчас решают многие задачи по снятию социальной напряжённости, работая с детьми, в том числе и из семей погибших или участвующих в СВО, детьми из новых присоединенных субъектов, с детьми из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (погорельцев после огромных лесных пожаров, например) и т.д.

Летний отдых детей – 2023: сколько стоит и кому поможет государство

Лето — это, как известно, «маленькая жизнь». Через месяц на каникулы выйдут миллионы детей. Чем их занять, куда отправить и как все это увязать с семейным бюджетом? Ответы на эти вопросы ищет летом каждая семья, в которой есть дети. Ирина Мишина Приглашения в летние детские лагеря начали сыпаться мне на почту с середины марта. Больше всего предложений было от городских лагерей дневного, весьма укороченного пребывания с минимумом комфорта и активностей, но с максимумом оплаты. Одна из районных школ запросила за 10 дней дневного пребывания в стенах школы аж 30 600 рублей… Дети — объект бизнеса Бюджетных предложений детского отдыха масса. К примеру, «Летний IT-клуб» в Москве стоил всего 36 100 рублей за 12 дней. Казалось бы, вот она, мечта. Но на деле эти 12 дней ваш ребенок должен провести дома за компьютером: занятия проходят в дистанционных классах, в группе больше 15 человек. Нет, варианты для будущих IT-шников конечно есть. Например, Творческий интеллектуальный образовательный компьютерный лагерь. Оттуда «ваш ребенок вернется не только с новыми знаниями и навыками общения, но и с массой впечатлений от активного и полезного отдыха», уверяют организаторы. Цена вопроса — около 100 тысяч руб. Множество предложений от профильных лагерей. Например, для будущих математиков и программистов –  программы от «МММФ», которая позиционирует себя как «команда единомышленников по олимпиадной математике». От этой команды — предложения по профильным лагерям в Подмосковье, в Твери и на Валдае, и тут весьма интересно и разумно стоимость путевок варьируется в зависимости от призовых мест детей на олимпиадах – от 79 500 рублей до 47 тысяч для наиболее одаренных. Наиболее экономичными считаются лагеря, расположенные в пригородах. Чем дальше придется ехать, тем дороже обойдется путевка. Транспорт в этом году подорожал, как и всё остальное. «В этом году путевки в детские лагеря подорожали на 15-30%.  Это связано в тем, что повысились цены на продукты, ЖКХ, транспорт.  В этом сезоне чаще всего родители отправляют детей в региональные лагеря, которые не требуют транспортировки. Геополитическая обстановка плюс повышение цены привели к значительному сокращению отправки детей в лагеря Краснодарского края на море. Нет путевок в Крым по тем же причинам. Нет больше лагерей в Болгарии… Все это печальные обстоятельства, потому что дети, по сути, остаются без солнца и моря. Отмена кэшбека тоже негативно сказалась на спросе. Благодаря кэшбеку в 2022 году был приток новых детей на 25-30% . С отменой кэшбека эти родители больше не отправят своих детей в лагеря в этом году. Просто стоимость детских туров достигла цены, которую эти родители заплатить не могут», — рассказала «НИ»  руководитель комиссии по отдыху детей комитета по детскому и семейному туризму РСТ Татьяна Иванова. На цены в летнем детском лагере влияют несколько факторов: размер лагеря, условия проживания, инфраструктура, количество взрослых, работающих с детьми, питание и программы отдыха. В этом году к стоимости лагеря нужно прибавить также затраты на проезд с учетом изменившейся логистики. Если это лагерь у моря, то цена возрастет многократно. Также на стоимость влияет длительность смены. За что платят родители У всех крупных туроператоров — таких, как «Корал Трэвел» или «Тез Тур», есть отделы, отвечающие за детский туризм. Часть компаний специализируется только на детском направлении, как, например, «Робинзонада». Однако, туристических компаний, отвечающих за детский отдых в России сегодня мало. Почему? «Основная причина – ответственности намного больше, а маржа намного меньше. Родители на подсознательном уровне не готовы платить за путевку ребенка больше, чем привыкли платить за свой отдых. Часто спрашивают: «Почему, если я еду отдыхать, стоимость такая, а если мой ребенок – больше?». Приходится объяснять: когда в тур отправляется взрослый, ему не нужен сопровождающий, когда едет ребенок, сопровождающие (которым нужно платить зарплату) должны быть в обязательном порядке», — рассказывает генеральный директор агентства «Робинзониада» Ирина Пересецкая. Помимо этого, содержание детского лагеря требует очень больших затрат: его организация должна соответствовать огромному количеству требований и СанПин, установленных Роспотребнадзором. «Детский отдых – это невероятная ответственность, за детьми следят вожатые, ими занимаются днем, охраняют ночью. Все это дополнительные затраты. Плюс подорожали продукты, ЖКХ, логистика – все это закладывается в стоимость детской путевки. И в отношении детского отдыха – достаточно жесткие требования. Если лагерь – в реестре, он должен им соответствовать. Многие родители ведутся на красивые фото и не обращают внимание, значится ли лагерь в реестре. Если нет, там условия другие», — рассказывает вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Ольга Санаева. Какой лагерь выбрать? Большинство детей и родителей нынче выбирают креатив. «Мы — место безграничных возможностей многостороннего развития личности. Программа обучения азам кинопроизводства, взаимодействие с практикующими в сфере кино профессионалами и полное погружение в творческий процесс», — заманивает один из лидеров «лагерного» рейтинга из Тверская области. Цена за 14 дней -78 300 руб. Лагерей патриотической направленности сегодня становится все больше. Но «Орленок», при всей заманчивости инфраструктуры, особым спросом ни у детей, ни у родителей сегодня не пользуется. «Кто захочет, чтобы его ребенок маршировал на жаре сутками или разбирал автомат? Этого и в школе на ОБЖ хватает», — поделился с «НИ» один из лидеров туриндустрии. Но патриотических лагерей тем не менее становится все больше… Политика вместо спорта Лагеря патриотической направленности действительно с каждым годом набирают все больше оборотов. По данным «НИ», ежегодно распределяются президентские гранты для профильных НКО. Их суммы с 6-ю нулями завораживают. «К сожалению, большая часть этих средств пойдет на различные «детские парламенты», круглые столы, будет создан какой-то «совет депутатов детей». Все эти слеты на Валдае, на Селигере, что они дали? Чему дети там научились? Ну да, увидели президента, продемонстрировали лояльность власти. И что дальше? Мы воспитываем амбиции, а не личность. И что будет дальше с этими несчастными детьми, которые нахватаются амбиций в этих «детских парламентах», а потом не смогут реализовать себя ни в политике, ни в управленческой сфере? Куда больше пользы было бы, если бы выделили грант под лагерь профессиональной подготовки. Глядишь, человек освоил бы нужную профессию и пригодился в своей деревне, крае, области», — считает генерал-лейтенант МВД Александр Михайлов. Сегодня в перечне лагерей практически нет спортивных и оздоровительных. Точкой отсчета этих перемен стала трагедия на Сямозере в июне 2016 года, когда там погибли 14 детей. После этого многие лагеря туристического и спортивного направления попросту исчезли. «Муниципальные чиновники, дабы обезопасить себя, практически свели это направление на «нет» при помощи разнообразных инструкций и запретов. Вместо того, чтобы грамотно решать проблему

Прокуроры проведут проверки в целях обеспечения безопасности детей в период каникул

В Генпрокуратуре России на постоянном контроле остаются вопросы соблюдения прав несовершеннолетних на доступный и безопасный отдых, а также трудовых прав подростков. В преддверии нового оздоровительного сезона Генеральным прокурором Российской Федерации Игорем Красновым прокурорам всех регионов поручено организовать проверки полноты выполнения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и оздоровительными организациями мероприятий по подготовке к началу летних смен, организации отдыха и занятости детей. В ходе проверок будет дана оценка: — деятельности региональных межведомственных комиссий по вопросам организации отдыха и оздоровления детей; — эффективности реализуемых госпрограмм доступного детского отдыха; — полноте и своевременности проводимых мероприятий по подготовке лагерей к открытию; — закупке льготных путевок для детей. Особое внимание будет обращено на соблюдение социальных гарантий при обеспечении детей участников специальной военной операции.